오는 2023년 7월 1일 경북 군위군이 대구시로 편입된다. 2020년 7월 대구시 편입을 조건으로 군위군 소보면과 의성군 비안면에 대구경북 신공항을 건설하기로 한 지 3년 만이다. 대구시는 군위군 편입으로 규모가 커진 경제산업, 삶의 질, 도시공간적 측면 등 다양한 방면에서 성장을 위한 발판이 될 것으로 기대하고 있다.
전국 특/광역시 중 '면적 최대 도시'로 부상
경북 군위군을 대구시로 편입하는 내용을 골자로 하는 '경상북도와 대구광역시 간 관할구역 변경에 관한 법률안'이 지난해 12월 국회 본회의를 통과하면서 대구시는 전국 특/광역시 중 면적 최대 도시로 급부상한다. 본래의 대구시 면적은 883㎢에 군위군 면적 614㎢가 더해져 1497㎢로 커진다. 이는 수도 서울 면적 605㎢의 2.5배에 해당하는 것으로 전국 특/광역시 중 최대가 된다.
대구의 인구 수도 크게 늘어난다. 지속적인 인구감사로 소멸위기까지 거론되던 군위군 역시 대구시 편입에 따라 인구증가 등의 긍정적 효과가 기대된다. 대구시 인구 (239만 154명)과 군위시 인구 (2만 3302명)가 더해져 인구가 늘어난다. 이번 예산의 규모는 15조 4463억 원에서 15조 8239억 원으로 커진다.
자연. 생태환경이 크게 확대되면서 시민 삶의 질적 측면에서도 변화가 예상되고 있다. 현재 대구의 임야 472㎢, 군위군 462㎢여서 임야 면적이 기존 대비 약 2배로 늘고, 기존에 각각 74.7㎢, 70.4㎢인 농지 면적 역시 2배가 되면서 대구의 탄소중립 기반이 대폭 강화될 것이다.
하지만, 대구시와 군위군을 잇는 직통 도로조차 없는 현실에서 두 지자체가 원활하게 융합하기 위해서는 남은 기간 더 큰 노력이 필요하다.
지역 간 선거구 조정. 직통도로로 신설은 숙제
군위군의 대구시 편입으로 선거구 확정문제도 주요 관심사로 떠올랐다. 2024년 22대 국회의원 총선거 선거구가 내년 1월 31일 인구수 기준으로 확정되기 때문인데, 군위군은 의성, 청송, 영덕과 한 선거구로 묶여있다. 하지만, 경북에서 군위가 빠지게 되면 의성, 청송, 영덕 선거구의 조정이 불가피하다. 21대 총선에서 선거구 인구 하한선은 13만 9천 명, 상한선은 27만 8천 명이었다.
이로 인해 지역 정치권에서는 안동, 예천, 선거구로 예천을 분리하는 방안과 영주, 양양, 봉화, 울진 선거구에서 울진을 분리하는 방안등이 유력하게 검토되는 것으로 알려졌다. 그리고 현재 대구와 군위군 접경에는 팔공산이 가로막고 있다. 이 때문에 대구에서 군위로 가려면 칠곡군을 거쳐야 한다. 대구시는 팔공산에 터널을 뚫겠다는 생각이다.
홍준표 대구시장 "대구 동구에서 군위로 직접 오는 도로가 없다. 새로운 도로를 만들자. 군위 의성으로 이전할 공항 주변에 에어시티를 만들고 동구와 연결되는 팔공산 터널은 만들겠다."라고 말했다.
조직 개편, 발전방안수립, 편입대비 지지부진
대구시가 군위군의 대구 편입을 앞두고 준비에 속도를 내고 있다. 시는 편입에 따라 행정공벽이나 주민생활에 혼란기 일어나지 않도록 주의사항에 대한 후속조치계획을 세우고 있다. 형정구역 개편과 관련해서 차치법규 정비, 대구시민안전보험 군위군민 추가 가입여부, 행정정보 통신망 구축등의 사안이 논의되고 있다.
조만간 대구시~경북도~군위군 간 공동협의회를 구성해 실무추진단의 인계인수 업무를 지원할 방침이다. 행정부시장은
사무권한 변경에 따른 자치법규 정비와 특별지방행정기관 등 각종 법령 개정사항등을 촘촘히 살펴 행정공백을 줄이고 주민생활에 지장이 없도록 할 것"이라고 말했다.
드디어, 움직임이 보는 듯하구나, 정말 오래 걸린 사업이네, 홍준표 대구시장님 추진력 좋으시고요. 지치지 마시고, 빠른 시일 내 통합하고 공항이전이 되었으면 합니다.
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